中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议已于10月15日至18日在北京举行。本次会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，为未来五年中国的经济社会发展总体规划定下了基调、指明了方向。
全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
坚持扩大内需战略 拉动工程机械发展
全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。
2008年经济危机爆发后，中国政府以最快的速度决定拉动内需，设定4万亿投入计划，并取得了不错的成绩，在别的国家都处于经济衰退的时候，中国经济仍保持着超过8%的增长速率。今年上半年中国政府又出台了《新36条》，引入民间资本接棒4万亿投入计划，继续拉过内需。在全球经济危机的阴霾还没有完全消散的时候，拉动内需仍然是我国经济发展的一条重要之路。
拉动内需主要的投入就是基础设施的建设。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中综合运输体系的“十二五”专项规划初步提出，“十二五”期间将建成4万公里快速铁路网。目前，已投入运营的高速铁路运营里程已达到7000多公里，同时，还有1万公里高速铁路（时速250公里以上）在建。这些在建及计划中的铁路项目都大量的需要工程机械。
加快社会主义新农村建设 推动工程机械发展
全会提出，要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。
中国的城市化普及率要远远低于发达国家，所以新农村建设是我国发展的一个必然的趋势。要建设新农村，就要先修路，然后做好基础设施的修建，这些也都需要工程机械。“城市化”建设提上重要议程，在新型城市化途中，交通建设、电力设备等将是重中之重，对于工程机械设备的需求不言而喻。
提高产业核心竞争力 促进工程机械发展
要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平。
我们都知道，企业要生存，就要提高核心竞争力。在经济全球化的今天，我国工程机械企业一方面面临全球信息化、竞争加剧的挑战；另一方面又面临着企业缺乏有效管理、原材料价格上涨及用户需求多变等压力。国内外经济形势，都对工程机械行业的发展提出了新的要求和挑战。在信息化进程上，我国工程机械行业已经被西方发达国家远远的抛在了后头，在危险与机遇并存的今天，如果还不思奋起直追、在历史的沉疴中困守一隅，还谈何突破与发展？所以，如何提高企业实力，每个企业个案不同，但有一条是必不可少的，就是大力推进企业信息化建设，并将信息化与企业发展紧密融合。
促进区域协调发展 鼓励工程机械发展
要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。
近年来，不论是各地工程机械产业基地的孕育发展，还是企业自发的市场布局，区域化已经成为一种必然，在海内外市场如何布局已经成为许多企业的高级别发展战略定位。自2009年的珠江三角洲开始，一年多的时间里，区域规划越来越为大家所熟知，已经出台的区域规划遍布沿海和中西部内陆，平均几乎每个月都有一个区域经济振兴规划出台，实属罕见。我们相信，在这样的政策背景下，区域规划配套的相关政策将陆续出台，将为工程机械行业企业带来难得的发展机遇。
环境保护 约束工程机械向良性发展
要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。
现在全世界都在关注环境问题，低碳经济是全球发展的共同目标。在2009年12月的哥本哈根会议上，我们的温总理提出到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，不附带任何条件，和任何国家都不挂钩。今年5月8日，李克强副总理出席在北京举行的绿色经济与应对气候变化国际合作会议时，提出发展绿色经济已经成为一个重要的趋势。这说明要可持续可持续发展，工程机械就必须做到节能减排。
工程机械“十二五”规划颁布在即
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会后，按照惯例，将就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》向有关部门征求意见。工程机械“十二五”规划也将出炉，据悉，“规划”内对未来五年中国的工程机械行业规模做了一个大概的预估。预计到2015年，中国工程机械行业销售规模将达到9000亿元。
“十二五”对工程机械行业来说，将是一个发展良机，国家将继续扩大内需、加快城市化建设，但同时也是一个发展的瓶颈，十二五要绿色发展，而且在积极推动从中国制造转变为中国创造，所以十二五规划将直接影响工程机械行业今后的发展。
